「数币配资」优化绿色专项再贷款 助力碳达峰碳中和

  今年以来,为了实现碳达峰、碳中和目标,各行各业尤其是碳排放大户都在积极制定相关工作目标和任务。比如钢铁行业碳达峰、碳中和行动方案和路线图已基本明确;三大油气央企“双碳”目标时间表分别提前五年和十年

「数币配资」优化绿色专项再贷款 助力碳达峰碳中和

今年以来,为了实现碳峰值和碳中和的目标,各行各业,特别是主要碳排放者,都在积极制定相关工作目标和任务。比如钢铁行业的碳峰值、碳中和行动计划、路线图已经基本明确;三大油气央企“双碳”目标时间表分别提前5年和10年,制定了具体的碳减排“路线图”。

央行将“实施碳峰值和碳中性重大决策部署,完善绿色金融”政策框架和激励机制”列为重点工作,确立了“三大功能”、“五大支柱”的绿色金融发展政策思路。

所谓“三大功能”,主要是指充分发挥金融支持绿色发展的资源配置、风险管理和市场定价三大功能。完善绿色金融体系的所谓“五大支柱”,即完善绿色金融标准体系;加强金融;机构监管和信息披露要求逐步完善激励约束机制;不断丰富绿色金融产品和市场体系;积极拓展绿色金融的国际合作空间这一“三大功能”和“五大支柱”绿色金融体系的发展需要一系列配套政策。一是通过货币政策、信贷政策、监管政策等。引导和鼓励金融资源向低碳项目、绿色转型项目、碳捕获和存储(CCS)和其他绿色创新项目倾斜。第二,通过气候风险压力测试、环境和气候风险分析以及绿色和棕色资产的风险权重调整等工具,增强了金融系统管理气候变化相关风险的能力。第三,推进交易,全国碳排放权市场建设,开发碳期货等衍生产品,通过交易合理定价碳排放。这些政策需要及时制定,分批推出。

央行即将设立的碳减排支持工具类似于精准直接的货币政策工具,即根据减排投资进行专项资金安排,如碳减排再贴、再贷、专项长期资金信贷支持等,引导商业银行按照市场化原则加大对碳减排投融资活动的支持力度,煽动更多金融资源向绿色低碳产业倾斜。

结合央行今年发布的关于创建金融碳减排支持工具的政策信号,预计将形成一揽子货币政策工具和绿色金融碳减排政策框架组合。根据《2020年4季度货币政策执行报告》,完善绿色金融,的政策框架和激励约束机制,利用好结构性货币政策工具,按照市场化原则引导金融机构支持绿色低碳发展。这表明结构性货币政策工具是必须的。此外,纳入央行合格抵押品范围的绿色债券、绿色信贷资产等政策已经落实,未来的绿色金融碳减排支持工具将是一揽子货币政策工具和绿色金融碳减排政策框架的结合。而且,在这种政策框架组合中,绿色专项再融资将是主要的表现形式。

笔者建议,在创建绿色专项再融资中,可以通过逐步增加再融资额度、加强对再融资使用情况的评估等方式逐步落实政策,并及时反馈和调整。再融资的投资可以采用“名单制”,即与去年疫情防控专项再融资的做法相比,金融机构将获得具体的绿色实体和绿色项目名单。经金融机构贷款后,央行将直接与绿色专项再融资挂钩,让低成本资金支持绿色低碳发展。

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